Sayıştay tarafından kayyum idaresinde olan Nusaybin Belediyesi hakkında hazırlanan 2021 yılına ilişkin raporda dikkat çeken usulsüzlükler yer aldı.
31 ARAÇ İHALESİZ ALINMIŞ
Belediye tarafından 2021 yılı içerisinde, çeşitli işlerde kullanılmak üzere 5 tanesi iş makinesi, 4 tanesi kamyon, 4 tanesi minibüs, 8 tanesi kamyonet ve 10 tanesi de binek araç olmak üzere 7 farklı firmadan açık ihale yapılmaksızın direkt temin yoluyla aylık faturalandırılmak üzere toplam 31 araç kiralandığını tespit eden Sayıştay raporunda şu tabirler yer aldı:
*Bunlar için toplam 1 milyon 688 bin 650 TL ödendiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci hususunda; yönetimlerin, bu Kanuna nazaran yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, kapalılığı, kamuoyu kontrolünü, gereksinimlerin uygun kurallarla ve vaktinde karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu, eşik pahaların altında kalmak hedefiyle mal yahut hizmet alımları ile imal işlerinin kısımlara bölünemeyeceği ve yapılacak ihalelerde açık ihale yolu ve aşikâr istekliler ortasında ihale tarzının temel yollar olduğu vurgulanmıştır.
*Buna nazaran; işin kısımlara bölünerek yaklaşık maliyetin eşik pahaların altına çekilmesi yahut ilan mühlet ve kurallarının değiştirilmesi ve açık ihale yapılmaksızın direkt temin yoluyla araç kiralanması üstte tabir edilen Kanun unsurlarına muhalif düşmektedir.
KAYYUM, CORONAYI MAZERET GÖSTERDİ
Sayıştay denetçilerinin tespitlerine yönelik Nusaybin Belediyesinin karşılığında ise, “Bulgu konusu konuya katılmış ve kelam konusu araç kiralamalarının Covid-19 pandemisi nedeniyle ortaya çıkan acil durumlar ile bölgesel güvenlik kaynaklı yapıldığı belirtilmiştir. Lakin, araç kiralama süreçlerinin pandemi sürecinden etkilenmesinin kiralama işinin tabiatı gereği mümkün olmayacağı mütalaa edilmektedir. Ayrıyeten kiralanan araçlar güvenlik önlemleri ile ilgili olmayan üstte sayılan cinsten araçlardır” denildi.
USULSÜZ İŞÇİ KONTRATI YAPILMIŞ
Nusaybin Belediyesi İşçi Anonim Şirketi ile farklı nitelikteki 160 kişilik işçi çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı mukavelesinin süresiz ve bedelsiz olarak imzalandığını da tespit eden Sayıştay, “Yapılan incelemede Kontratın süresiz ve bedelsiz imzalandığı görülmüştür. Bu durum kesilmesi gereken damga vergisinin hesaplanmasına da imkan vermemektedir” tabirlerini kullandı.
